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湘潭韶糧米業(yè)有限公司??
惠農(nóng)政策如何避免“落實難”
來源: | 作者:shaoliangmiye | 發(fā)布時間: 2018-08-28 | 2989 次瀏覽 | 分享到:

 

國家發(fā)展改革委、國家糧食局、財政部近日聯(lián)合下發(fā)緊急通知,部署進一步做好2017年秋糧收購工作。通知指出,要針對產(chǎn)后受災(zāi)特殊情況,打破常規(guī),相機采取有針對性的措施,統(tǒng)籌調(diào)動各方面的力量,切實解決農(nóng)民實際困難,幫助農(nóng)民售糧變現(xiàn),防止發(fā)生農(nóng)民“賣糧難”和霉糧壞糧。

今年9月以來,由于黃淮、江淮、江漢等地區(qū)遭遇連續(xù)陰雨天氣,部分地區(qū)中晚稻倒伏導(dǎo)致穗上發(fā)芽,玉米水分偏高出現(xiàn)生霉,不僅糧食產(chǎn)量受損嚴重,也給糧食收購工作帶來較為不利的影響。越是在這樣的時刻,越要做好糧食收購工作,避免影響農(nóng)民種糧積極性,給今后的糧食生產(chǎn)留下隱患。

糧食生產(chǎn)本身就是賺錢不多、付出很大、受自然環(huán)境影響嚴重、投入產(chǎn)出難以把控的一項工作,因此需要從政策、資金、服務(wù)等方面給糧農(nóng)以最大力度的支持,鼓勵他們多種糧、種好糧。如果在農(nóng)業(yè)遭遇自然災(zāi)害影響,糧食生產(chǎn)可能出現(xiàn)減產(chǎn)或質(zhì)量下降的情況下,就停止收購、停止服務(wù),給種糧農(nóng)民造成嚴重損失,糧食生產(chǎn)就會出現(xiàn)嚴重問題。一旦生產(chǎn)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,糧食供應(yīng)就會出現(xiàn)問題,市場就會供不應(yīng)求,從而出現(xiàn)糧價上漲、市場不穩(wěn)、社會風險頻發(fā)的現(xiàn)象。這顯然不是我們愿意看到的現(xiàn)象。

也許有人會說,現(xiàn)在已經(jīng)不是幾十年前,糧食產(chǎn)量不斷提高,糧食生產(chǎn)連年豐收,糧食供應(yīng)已經(jīng)比較充足,沒有必要再過度收購糧食,造成糧食庫存積壓、超期存儲等現(xiàn)象。另一方面,全球化的逐步推進,全球大流通格局已經(jīng)形成,很多國家都希望把糧食出口到中國,且價格比國內(nèi)生產(chǎn)的糧食價格還低,質(zhì)量也有保證,為什么不采用多進口方式替代,而非要對糧食生產(chǎn)進行補貼和過度收購呢?

這種意見看似有道理,但仔細分析不難發(fā)現(xiàn),有道理的背后是有風險,很有道理的背后是危機。糧食生產(chǎn)受自然環(huán)境和自然因素的影響很大,雖然可以通過糧食進口滿足生產(chǎn)出現(xiàn)問題的需要,但是把希望寄托在其他國家身上,風險和危機難以控制。糧食不同于一般商品,糧食事關(guān)每個家庭、每個人的切身利益、生存條件,糧食供應(yīng)出現(xiàn)問題,就是天大的問題。中國不能因為糧食問題被別人卡脖子,被別人鎖住咽喉。

中央反復(fù)強調(diào),要守住18億畝耕地紅線,確保耕地面積不出現(xiàn)大規(guī)模下降的現(xiàn)象。中央要求地方在增加建設(shè)用地的同時,必須置換出新的耕地,補足耕地面積,目的就是要通過耕地保護,確保糧食生產(chǎn)不受影響,確保市場穩(wěn)定。

面對今年部分地區(qū)出現(xiàn)的自然災(zāi)害,地方政府及有關(guān)部門必須在糧食收購問題上站穩(wěn)立場、提高認識,必須盡一切努力做好糧食收購工作,不僅要在收購的品種、質(zhì)量、效率等方面下工夫,做到應(yīng)收盡收、能收都收,還要在價格上有保證,不要因為糧食質(zhì)量下降就過度壓價,影響種糧食農(nóng)民感情。錢是能夠通過勞動掙回來的,農(nóng)民的種糧積極性被傷害了,可不那么容易買回來。

眼下,很多在城市打工的農(nóng)民,看到農(nóng)村的政策越來越好,發(fā)展的空間越來越大,開始陸續(xù)回鄉(xiāng),從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)副產(chǎn)品加工和經(jīng)營等方面的工作。農(nóng)民回鄉(xiāng)工作對縮小城鄉(xiāng)差距、實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、改變城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡狀況非常有利,如果在這樣的關(guān)鍵時刻,不能抓好糧食收購工作、維護農(nóng)民利益,就會對農(nóng)民回鄉(xiāng)帶來嚴重影響,對強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)產(chǎn)生傷害。

能不能做好糧食收購工作,避免出現(xiàn)“賣糧難”,是考驗地方政府及相關(guān)政府職能部門落實中央要求、落實強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策的重要標準。如果哪個地方出現(xiàn)“賣糧難”問題,應(yīng)當依法依規(guī)嚴厲追責,決不姑息。

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